2020年中国经济怎么干宏观调控“稳”字当头

宏观调控“稳”字当头(2020年中国经济怎么干③)

多位专家指出,2020年,中国将在稳住总需求的同时,坚持供给侧结构性改革,用结构性改革的方法进一步释放新需求,最终让供需两端都受益。这些不仅体现了“按规律办事”的决策思路,更意味着新发展理念正在发挥决定性作用。

政府重大决策听律师意见、居民遇法律问题找律师咨询、企业遇困向律师求助……2011年以来,江苏苏州太仓市持续完善公共法律服务,努力让法治精神融入太仓人的点滴生活。

在过去4年时间里,轻课一直潜心打造让用户能在碎片化时间里学习的课程,通过优质的教学内容和贴心的服务,赢得了市场与用户的一致好评。但在这个过程中发现,一部分用户对高质量教学内容与服务的需求与日俱增,他们希望通过终身学习来改变自己命运,让人生有更多的选择。因此轻课在此次品牌升级中,决定对教学产品、教研团队、教学服务等方面进行全方位升级,为用户带来更优质的课程内容和更好的学习体验。“品牌升级后,‘轻课’还将作为我们重要的子品牌,相关的业务也会继续探索,多块业务齐头并进,相互补充。”肖逸群介绍。

日前召开的中央经济工作会议,为2020年宏观经济调控定下了清晰的目标任务和政策基调。分析人士认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,宏观调控措施应对得当,帮助中国经济保持了良好发展态势。2020年,“稳”字将成为宏观政策的核心目标,无论是财政政策还是货币政策,都要服务于经济平稳运行的大局。

“无论是解决制约中国经济高质量发展的各类问题,还是推进供给侧结构性改革,都离不开一个良好的发展环境。可以说,‘稳增长’是‘促改革’的必要条件。今年的中央经济工作会议再次强调采取‘积极的财政政策’,就是为了确保经济增长保持在合理区间。”上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川对本报记者表示。

新华社南京12月27日电 题:江苏太仓:推动法治融入生活

和养老院、老人儿子交涉后,汪雪琴敏锐发现关键点是儿子贪图老人养老金,于是用一招“围魏救赵”轻松化解。她先是帮助老人申请法律援助,假意通过打官司向儿子索要赡养费。果然,儿子接到法院传票后一盘算,决定同意和解方案,不仅将银行卡归还老人,还签字同意老人去养老院。

在下一个4年的新起点,星辰教育将继续肩负企业社会责任的同时,不断深耕在线教育领域,研发优质教育产品,建设全生命周期的教育服务生态,为有自我提升需求的用户提供成长解决方案,值得期待。

升级后的品牌LOGO设计紧扣星辰教育名称,图形灵感来自人类文明通过教育的传承,实现了对宇宙星辰无尽的探索。LOGO整体使用蓝色调,展现了宇宙的浩瀚,也蕴含着沉稳富有智慧的力量。圆形背景取自星球、并由闪烁的星光汇集成群星闪耀的宇宙,一艘代表人类探索的飞船划出完美的航线,打破星辰间的寂静,而这艘飞船也是由一支钢笔笔尖变形而来,笔尖寓意星辰教育将通过学习凝聚知识的能量,划破宇宙,走向更远的光明。

新增效果教育产品  让终身学习成就人生价值

在此基础上,太仓进一步创新,为每个镇(街道)法律服务站配备互联网“无人律所”和“智慧小司”机器人,研发了“一呼百应”掌上公共法律服务平台,开通了法律服务热线,公共法律服务呈现立体式供给。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出,去年底对货币政策提出的要求是“松紧适度”,更多体现了规模的角度,是一个相对比较传统的数量规模的调控手段。而今年提出的“灵活适度”,则意味着会根据国内外经济形势的变化和新的问题和挑战,增强政策灵活性。接下来,货币政策会倾向更加灵活、更加市场化的政策工具,这与2019年货币政策传导机制进行了比较大的改革、效率明显提高密不可分。

发布会现场,轻课还邀请了学员代表孙美丽以自身的兼职经历发表主题演讲。孙美丽坦言,自己和轻课接触的日子里,除个人有收获和成长之外,自身工作也被赋予了另外的意义。益伴APP中的“公益伴学”项目,能帮助贫困山区的孩子完成小小的心愿,益伴的用户通过在线阅读就能积累学分,学分可以直接助力山区孩子完成心愿。“通过益伴的公益伴学项目,目前我已经参与帮助了80多个偏远地区的孩子完成心愿助力,虽然这些心愿在城市孩子眼中微不足道,但我觉得是有意义和价值的。“孙美丽表示。

刘小川分析,2020年财政政策的重点预计将会围绕三大方面展开:一是在重大项目、市政管网、城市停车场、冷链物流等领域发挥投资的引领带动作用,进而稳定总需求;二是进一步提升财政资金管理水平、优化支出结构,确保存量财政资源“提质增效”;三是持续关注民生,财政资金使用注重普惠性、基础性、兜底性,从而营造有利于改革的稳定社会氛围。此外,减税降费也将持续发挥作用,进一步降低企业负担。

沙溪这栋烂尾楼建筑面积接近2万平方米,涉及巨大利益,形成原因复杂。镇政府最终按照相关法律规定和流程依法没收,没有引起各方异议,律师意见起到了关键作用。

此次品牌升级的背后,是轻课对未来战略做出的清晰规划。轻课诞生于2015年,是一家在线教育企业。公司整体业务覆盖K12、成人英语、兴趣学习、幼教等多个垂直领域。目前,轻课共累计关注用户4000万,付费用户超500万,班级社群数量达10万,拥有2万多班长志愿者团队。

轻课品牌升级为星辰教育 启用全新品牌LOGO

打开朱晓军的微信,记者看到,他置顶了太仓市13个商会群。他为这些商会提供各种公益性法律服务,这些商会也带给他大量案源。

中国国际经济交流中心美欧研究所负责人、研究员张焕波在接受本报记者采访时指出,2020年,稳健的货币政策强调“灵活适度”,主要还是考虑到“科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度”的现实要求。

北京大学汇丰金融研究院执行院长巴曙松表示,尽管整体的信贷投放增长速度在回升,但货币政策的传导和旱涝不均,导致整个银行业依然存在“堆大户”问题,中小企业获得资金的难度还是较高。他预计,货币政策不会有大的宽松和刺激,着力点会放在怎样让信贷投向分布更均衡,从而培育小微企业、民营企业。

全新的品牌LOGO代表星辰教育新的起点,品牌口号正式升级为“终身学习成就人生价值“,品牌使命升级为”让学习更高效,让教育更平等“,寓意星辰教育将在教育领域继续深耕,力求用技术手段为用户打造更高效的学习方式,助力每个人终身学习实现人生价值。

立体式供给 融法律于生活

周瑞昌是沙溪镇的法律顾问。最近几年间,太仓市政府及各部门、各镇(区、街道)都聘请了法律顾问。公安、城管还将法律顾问配到了每一个派出所和中队,基本实现一单位一顾问。

组建服务团 呵护小微企业成长

“此次品牌升级意味着,接下来我们将进一步加大对内容和技术的投入,提升服务的质量和学习效果,让学员在线上体验到更高效的学习过程,让优质教育变得更加触手可及。”肖逸群表示。

必须同时具备以下条件:在江西注册落户,2019年以来持续开展生产经营,未被列入异常经营名录或严重违法失信企业名单。生产经营活动符合国家和我省产业结构调整等政策,国家限制的行业和企业除外。截至提交申请前一个月应已连续参加失业保险并足额缴费12个月以上(按规定免缴失业保险费的期限视同缴费)。受经济形势影响面临暂时性生产经营困难,2020年连续3个月以上主营业务收入同比平均下降30%以上亏损的、或连续3个月以上利润同比平均下降40%以上的、或1年内亏损月数达6个月及以上。积极履行社会责任,企业与工会组织协商制定稳定就业岗位措施,且企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标。

太仓市司法局局长顾潇军说,自2011年创新提出公共法律服务概念以来,太仓逐渐形成特色公共法律服务模式。去年,全国公共法律服务平台建设现场推进会在太仓召开,“太仓模式”叫响全国。

这些律师不仅要为村、社区自治管理提供法律意见,还要为群众提供法律咨询,参与矛盾纠纷化解。汪雪琴说,律师进村入社,打通了公共法律服务“最后一公里”,让法律融入群众生活。

国家税务总局莒县税务局不断优化税收营商环境,努力推动纳税服务质效再提升,建立纳税服务快速响应机制,以信息化的手段提高联动速度,为纳税人第一时间发现问题、解决问题。图为值班人员在办税服务厅为纳税人处理涉税疑难问题。张玉亮摄

“实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。”

中央经济工作会议对货币政策定下的基调是:“稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。”

此次,江西还对困难企业予以了明确界定。

江西明确将“对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”政策规定的企业裁员率,由原来“低于统筹地城镇登记失业率”调整为“不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标”。对30人(含)以下的参保企业,裁员率不超过上年度月均参保职工总数的20%。裁员率等于上年度新增实际领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的百分比。

近年来,太仓市创新组建经济社会发展法律服务团、民营企业法律服务团以及中小企业法律服务中心等,为民营企业、小微企业提供全方位法律服务。

尽管财政政策与货币政策主基调未变,但此次中央经济工作会议却赋予了宏观调控更丰富的内涵:“财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费‘双升级’。”

舒尔太是一家小微企业,注册资金200万元,朱晓军是其法律顾问。2017年,舒尔太一笔56万余元的应收款要不回,这笔钱相当于企业一年的利润。

一单位一顾问 促政府依法行政

京东数字科技集团副总裁兼首席经济学家沈建光指出,此次中央经济工作会议强调坚持合理适度逆周期调控、不搞强刺激的政策思路,突出“稳”字当头。“目前决策层显然着眼于中长期发展,改善民生、稳定就业、高质量发展及深化改革构成了贯穿始终的政策主线。”

今年上半年,汪雪琴到太仓市双凤镇新湖村宣讲法律。一位78岁的老人反映,想进养老院但遭遇“踢皮球”。

“从外部看,今年不少经济体特别是发达经济体接连调整货币政策以提振经济,这对国际金融市场造成冲击的同时,也在客观上增大了中国货币政策的回旋空间;从内部看,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,离不开相应的货币环境进行配合。2020年,在外部不确定性依然较大的背景下,中国不排除使用合适的货币政策工具以满足经济发展的需要。”张焕波说。

坚守教育初心  公益伴学助力山区孩子心愿

朱晓军没急于起诉,而是找到他出面担保、签订分期还款协议。协议到期,对方依然不还款。受当事人委托,朱晓军采取法律武器维权,将对方告上法庭,要求拘留担保人。对方妻子急了,愿以其资产加入担保,重新拟定分期还款协议。最终,这笔欠款于今年12月全部付清。

2019年,减税降费贯穿财政政策始终。国家税务总局数据显示,2019年前三季度全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元,小微企业普惠性政策新增减税1827亿元,个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。同期,各行业门类税负水平,同比均实现不同程度的下降。

“为了更好的服务于用户,新品牌未来的业务方向将分为两类:一类是兴趣导向的轻课,以潘多拉英语、极光单词、坚果写字、达芬奇好课、益伴等多款教育产品为主;另一类是以效果导向的教育产品,以考试培训、职业教育为主,目前推出了新的子品牌趣课多。希望星辰教育丰富的产品矩阵,能够助力用户终身学习,成就自己的人生价值。”肖逸群在会上表示。

“如今,中国经济体量日益增大,结构趋于复杂,宏观调控不可能只通过一两种政策手段达到目的。因此,让传统的财政政策、货币政策与消费政策、投资政策、就业政策、产业政策、区域政策等形成‘合力’,也就成了平衡单一政策压力、更好发挥逆周期调节作用的良策。”张焕波说。

此外,对面临暂时性生产经营困难,且恢复有望企业的稳岗返还政策享受期为2020年1月1日至12月31日。返还标准按上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定。同一企业同一年度只能享受困难企业稳岗返还和一般企业稳岗返还中的一项。

“政府守法,群众才能信法。”太仓司法局副局长孙建国说,2015年以来,市政府及各部门、各镇(区、街道)自上而下配置法律顾问,增强了政府依法行政意识,也为太仓高质量发展提供了法治保障。

其中,新发布的产品趣课多是通过多品类课程,为大学阶段及踏入社会后的学员,提供个人精进与成长的解决方案。趣课多成人业务运营负责人于悦介绍:“趣课多的成立,就是让用户能终身学习,并且学有所获,产品的逻辑主线就是专业内容+极致服务。”

“一村社一律师,让法律走到群众身边。”太仓市律师协会会长孙剑良介绍,从2016年起,太仓市政府每年拿出152万元,为全市152个村、社区各配一名律师。

周瑞昌同时也是太仓市政府法律顾问委员会的一员。他告诉记者,在太仓,政府进行重大决策、制定重要规范性文件、签署合约或解决疑难问题前,都要听取律师意见,从法律视角进行论证,并已形成制度。

那么,2020年财政政策走向如何?中央经济工作会议明确指出:“积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。”

“党委书记、人大主席、镇长……三套班子人马都在,就听我意见。”今年8月,太仓市沙溪镇在处理一栋烂尾楼的难题时,专门听取了周瑞昌意见,这让他有些“小得意”。

近期,位于太仓市璜泾镇的苏州舒尔太化纤有限公司,终于将吴江一家公司拖欠的56万余元应收款全部收回,这要归功于律师朱晓军。

教学服务上,趣课多更是追求精细化服务,设置微信班级群配备班主任督促学员学习,对学员学习状况进行跟踪,为落后学员搭建框架性学习体系,还配备专业的纠音老师进行1对1的点评,让每一位学生都享受到“私人订制”的课程服务。“目前,趣课多在诞生的8个月里,共服务了超百万量级的用户,月营收破千万。”于悦介绍道。

据介绍,困难企业认定按照失业保险参保地管理进行。江西各地将加快推进企业稳岗返还网上经办工作,继续使用失业保险服务平台经办企业稳岗返还网上申报业务,通过数据比对获取相关信息,减少企业证明材料。充分借助信息化手段,尽快实现困难企业稳岗返还申请、审核、公示全程网上经办,让“参保企业少跑腿、数据多跑路”。(完)

课程内容上,从签约老师这一步就开始严格把控,筛选出内容和授课风格都优秀的老师,并且教研团队多数来自清华、北大等高等院校,保证教学的师资力量。同时,产品在教材设计上,让每一页内容都与视频课程保持高度同步,配相应的外教领读,只需要学员扫描教材上的二维码就可以完成高效的学习。

发布会现场,轻课宣布在品牌名称、品牌标识(LOGO)、品牌口号(Slogan)、品牌使命进行全面升级。轻课品牌正式升级为星辰教育。

汪雪琴是太仓“五月的阳光”青年律师法律服务团团长。仔细询问得知,老人儿子拿走老人发放养老金的银行卡,却不好好赡养老人,还将老人赶到低矮的棚屋睡,即使炎热的夏季,也不让老人开空调。老人想去养老院,可养老院坚持要他儿子签字才肯接收,儿子又不答应,事情就僵在那里。

朱晓军知晓情况后调查发现,对方公司没有厂房、土地,还有好几笔法院已判决的欠账无法执行。不过,对方公司实际控制人的妻子名下有一定资产。